|张志胜 王晓慧

2017222日,新浪财经等媒体报道了摩拜单车和ofo共享单车收取押金并追询押金使用和去向等问题。此后,网络上流传着律师和部分“法学专家”关于“摩拜单车收取押金的行为涉嫌非法吸收公众存款罪”的观点。2017313日,网易数据爆料称摩拜单车“经营异常”并贴出了“工商信息”截图。乍一看,摩拜单车似乎真的“摊上事”了,无论“经营异常”是否属实,无论“经营异常”与收取押金有无必然关联,无论收取押金是否构成非法吸收公众存款罪,普通群众对于这个给大家带来无限方便的新生行业开始产生认知上的怀疑。正是为了协助代表先进生产力且切切实实给老百姓带来方便的行业正本清源,365bet网_365bet提款怎么操作_365bet买彩票安全组织专业团队对共享单车收取押金的行为进行法律研究并发布初步研究结果,以期减少公众误解并正确对待共享单车行业。

一、共享单车经营者收取押金的行为不构成非法吸收公众存款罪

(一)共享单车经营者收取押金的行为不符合刑法关于犯罪定义的基本规定

《中华人民共和国刑法》第十三条规定,一切危害国家主权、领土完整和安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义

制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产和劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪,但是情节显着轻微危害不大的,不认为是犯罪。

根据上述法律规定,犯罪行为必须具备社会危害性和应受刑罚处罚性两个基本特征;情节轻微危害不大不构成犯罪。共享单车经营者收取押金的行为,是否确实破坏了经济秩序?是否具有严重的社会危害性?是否必须受到刑罚处罚?从法律规定层面分析,均不确定,至少,即使有危害性,也应当属于显着轻微危害不大的行为。

(二)共享单车经营者收取押金不符合刑法关于非法吸收公众存款罪的规定

《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定,非法吸收公众存款或变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处二万以上二十万元以下罚金;数额巨大的或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。

共享单车经营者收取押金的行为具有合法事由和基础,即,出于对公众使用单车过程中可能存在毁损和遗失风险而获得的担保措施,

 

不具有“非法性”特点;同时,目前尚无任何证据显示收取押金的行

为扰乱了何种金融秩序,扰乱到何种程度。即使存在某种“嫌疑”,也应疑罪从无。

(三)共享单车经营者收取押金不符合最高人民法院司法解释关于非法吸收公众存款罪规定的情形

《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定,违反国家金融管理法律规定,向社会公众吸收资金,同时具备如下四个条件的,认定非法吸收公众存款罪:未经批准或借用合法经营形式吸收资金、向社会公开宣传、承诺还本付息或回报、向不特定对象吸收资金。


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2017年03月13日

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